1960年4月26日,中橫通車:當我們談工程,也要談歷史的真相
黃春生牧師
一條道路,一段歷史
1960年4月26日,台灣中部東西橫貫公路正式完工通車。這條穿越中央山脈、連結台中與花蓮的重要道路,長年被視為戰後台灣重大建設象徵。它確實是一項艱鉅工程,也凝聚許多勞動者的汗水與犧牲。然而,若我們只記得一種版本的故事,而遺忘更完整的歷史脈絡,那麼紀念就容易變成神話,歷史也會失去教育人民的功能。
艱鉅工程
穿越中央山脈,連結台中與花蓮,凝聚無數勞動者的汗水與犧牲。
歷史責任
完整的歷史脈絡不可或缺,紀念不應淪為神話,歷史應保有教育功能。
單一敘事的遮蔽
流傳的版本
許多台灣人成長過程中,提到中橫,往往立刻想到「榮民胼手胝足開山闢路」「從無到有完成不可能任務」的敘事。這些付出當然值得尊敬,參與工程者冒著落石、坍方、惡劣氣候與高山風險施工,確有真實艱辛。
被遮蔽的事實
問題在於,若官方宣傳只剩這一段,就會遮蔽另一個同樣重要的事實:中橫並非憑空誕生,它建立在更早期的道路基礎之上。單一英雄敘事,往往是歷史複雜性被刻意簡化的結果。

當官方宣傳只剩一種聲音,歷史便開始失真。紀念若缺乏完整脈絡,便容易淪為政治神話。
日本時代的道路基礎
早在日本時代,台灣總督府為了山地治理、交通聯繫與資源調查,已陸續推動中央山脈橫斷道路建設。
1
1910年代
「橫斷道路」工程推動,為中央山脈穿越路線奠定早期基礎。
2
1930年代
「合歡越道路」完成,在今日中橫路線周邊打下重要工程基礎。
3
日治時期
「大タロコ峽入口」成為學生、機關與旅行團體熱門合影地點。
4
1960年
戰後中橫工程在既有路基、山徑與工程經驗上進行擴建、改線與汽車化升級。

歷史往往是累積,不是憑空創造。戰後的中橫工程,並不是在一片空白地圖上畫出第一條線,而是在既有基礎上進行升級與擴建。
美援:被淡化的國際背景
另一個長期被淡化的事實,是美援對戰後台灣基礎建設的重要角色。1950年代至1960年代,美國對台經濟與建設援助廣泛投入交通、農業、電力、公共衛生等領域,中橫工程亦受惠於此一國際資源背景。

若只宣稱一切全靠黨國英明領導,而不提外援資金與技術條件,這不是歷史教育,而是政治剪輯。
交通建設
美援資金投入道路與橋梁工程
電力建設
電力基礎設施獲得技術與資金支援
農業發展
農業技術援助推動糧食生產
威權體制的敘事壟斷
威權體制最擅長的,不只是建設本身,而是建設敘事的壟斷。它把複雜歷史剪成單一英雄故事,把多方貢獻濃縮成統治者的功績,把人民的勞動、殖民時期的基礎、美援的支持,都收編進官方宣傳劇本。久而久之,社會記得口號,卻忘了事實。
「黃金運台奠定繁榮」
在教材與宣傳中被過度神化,遮蔽了更複雜的財政歷史脈絡。
「三個月創造發電奇蹟」
誇大單一政權功績,忽略技術人員、外援與前期基礎的共同貢獻。
「從無到有開山闢路」
抹去日本時代道路基礎與原住民族山林知識的歷史存在。
真正成熟的社會,不怕神話破滅,因為真相比神話更有力量。真相讓我們知道,一個地方的進步,往往來自不同時代、不同族群、不同國際條件共同累積,而不是某一政權單獨施恩。
歷史不是獨角戲,而是合唱團
今天紀念中橫通車,我們最應該致敬的,是所有參與這片土地建設的人。
原住民族
世代對山林道路的知識,是一切穿越高山工程的根本基礎。
日本時代工程者
奠定橫斷道路的早期路基與工程技術,為後人鋪路。
榮民與工人
戰後投入艱辛勞動,以血汗完成汽車化道路的升級工程。
美國援助
提供資金與技術資源的美援,是建設背後不可忽視的國際條件。
山路會坍,但真相不該坍方。中橫提醒我們:道路能穿越高山,誠實能穿越時代。
認識歷史真相,不是為了抹去誰的功勞,而是拒絕任何人壟斷功勞。當每一段記憶都回到它應有的位置,我們才真正學會尊重土地,也學會尊重彼此。